中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)孫偉善日前在2014石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )上表示,目前,全行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩十分普遍。初步估算,產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)銷(xiāo)售收入合計占全國石化、化工行業(yè)總銷(xiāo)售收入的60%以上。
孫偉善表示,2008年以前,石化行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題不是很突出,僅有甲醇、聚氯乙烯等少量行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,此后由于受?chē)H金融危機沖擊、國內固定資產(chǎn)投資強度增強的影響,國內石化行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾凸顯。
過(guò)剩趨勢進(jìn)一步加劇
在煉油行業(yè)方面,截至2013年,全國原油一次加工能力超過(guò)7億噸,加工量4.8億噸,產(chǎn)能利用率僅68%,產(chǎn)能超過(guò)需求2億噸;PTA行業(yè)經(jīng)過(guò)2012年的產(chǎn)能擴增高峰后,總產(chǎn)能一躍超過(guò)國內需求,產(chǎn)能利用率從2000年的91.3%下降至2012年的84.3%,2013年進(jìn)一步降至68.6%,產(chǎn)能過(guò)剩矛盾十分突出;磷肥行業(yè)產(chǎn)能均已超過(guò)國內需求的100%;甲醇行業(yè)2013年全國總產(chǎn)能達到5550萬(wàn)噸,表觀(guān)消費量達到3709萬(wàn)噸,行業(yè)開(kāi)工率為59.5%,產(chǎn)能過(guò)剩1000萬(wàn)噸。
孫偉善表示,目前各行業(yè)仍有大量在建產(chǎn)能將在今明兩年陸續投產(chǎn),行業(yè)總產(chǎn)能將進(jìn)一步擴大,超過(guò)未來(lái)兩年需求增長(cháng),產(chǎn)能過(guò)??傮w趨勢將進(jìn)一步加劇。其中,煉油、尿素、磷肥、聚氯乙烯、純堿、電石等行業(yè)產(chǎn)能利用率進(jìn)一步下降,產(chǎn)能過(guò)剩將更加嚴重。
在煉油領(lǐng)域,根據我國正在實(shí)施的煉油新項目以及最新規劃情況,預計2015年國內煉油能力將達到7.9億噸,當年國內成品油消費量對應的原油加工量約5.1億噸,年平均產(chǎn)能利用率約64%,產(chǎn)能過(guò)剩程度將進(jìn)一步加劇。
根據目前擬在建項目進(jìn)展情況,考慮部分落后產(chǎn)能逐漸關(guān)停,預計2015年全國甲醇產(chǎn)能約5800萬(wàn)噸,需求約4675萬(wàn)噸,考慮到中東甲醇強勁的競爭力,若甲醇凈進(jìn)口400萬(wàn)噸,則2015年甲醇行業(yè)開(kāi)工率為74%,產(chǎn)能仍然處于嚴重過(guò)剩狀態(tài)。
投資過(guò)度是主因
孫偉善認為,對投資的過(guò)度依賴(lài)是造成石化行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的重要原因。投資作為經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力之一,對我國經(jīng)濟快速發(fā)展作出了重要貢獻,但隨著(zhù)國內外經(jīng)濟環(huán)境變化,這種傳統發(fā)展模式的缺陷日益凸顯,在我國石化行業(yè)突出表現為低水平、同質(zhì)化重復建設嚴重。一些地方政府沒(méi)有考慮下游產(chǎn)品已經(jīng)飽和的情況,紛紛圍繞資源作規劃上項目,導致行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩十分嚴重。另外,國際金融危機以來(lái),國內外經(jīng)濟下行壓力持續加大,導致石化產(chǎn)品需求增速放緩,在一定程度上加劇了產(chǎn)能過(guò)剩。
孫偉善表示,在全行業(yè)普遍性過(guò)剩的同時(shí),由于創(chuàng )新能力薄弱,行業(yè)高技術(shù)含量、高附加值的石化產(chǎn)品不足,有的嚴重依賴(lài)進(jìn)口,表現出典型的結構性矛盾。另外,高耗能高排放的落后工藝裝備仍占較大比重,產(chǎn)能利用率很低。
在談到如何破解產(chǎn)能過(guò)剩難題時(shí),孫偉善認為,首先要加快中央與地方(區域)之間、產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調,要梳理、摸清國內相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能規模,科學(xué)制定發(fā)展規劃、嚴格行業(yè)準入機制、加快落后產(chǎn)能的退出并創(chuàng )建公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。企業(yè)自身要加強自主創(chuàng )新能力、開(kāi)拓國際市場(chǎng)并推進(jìn)兼并重組。而作為行業(yè)協(xié)會(huì ),要對行業(yè)發(fā)展進(jìn)行監測和預測預警機制、給出恰當的行業(yè)投資建議,并參與行業(yè)標準和規范的建設。
只有行業(yè)內各個(gè)方面,各盡其責、各司其職才能解決當前嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。(慧聰化工網(wǎng))